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解读《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》

【金融界】27日,财政部、税务总局、工信部、科技部联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》,自2018年1月1日至2020年12月31日,对购置的新能源汽车免征车辆购置税。对此我们认为:

政策和标准都有很好延续性。购置税免征一直是国家层面新能源汽车的主要鼓励性政策之一。由于新能源车的电池成本高,购置税的收取将加大产业链的压力,同时影响消费者的购车热情。此次购置税免征保证了政策的延续性和稳定性,而三年的免征期限表明了国家大力发展产业的信心和决心。另一方面,免征标准与过去基本保持一致,沿用之前目录意味着满足现有条件的车型都将享受优惠。因此,作为普惠性的基础政策,该政策是对新能源企业和消费者的重大利好。

政策组合频出,未来销量有保障。虽然未来将面临补贴的逐步退出,但年中之后陆续出台的双积分管理办法、新能源号牌政策、远期燃油车禁售方案等一篮子政策为新能源汽车的发展保驾护航。今年的新能源汽车将销售超过70万辆,相对于去年的50万辆有接近50%的增长,而明年在政策稳定过渡的条件下,销量预计突破100万辆,直至2020年较高增速都有望保持,产业已经从孕育期进入高速成长期。总体来看,整车企业有望受益,相关标的有比亚迪、众泰汽车、宇通客车、中通客车等。

  市场表现

上周沪深300指数下跌0.59%,收于4030.85点,汽车与零部件指数上涨2.11%,新能源汽车指数上涨1.95%,锂电池指数上涨0.38%,特斯拉指数下跌1.00%。汽车与零部件、新能源汽车、锂电池板块表现均强于大盘。

  公司公告

中鼎股份(000887):整车冷却管路及中冷管总成产品供应车和家M01车型;宁波华翔(002048):非公开股票发行完成,占发行完成后总股本的15.36%;跃岭股份(002725):铝合金车轮项目和研发中心建设项目竣工延期到2018年底;富奥股份(000030):拟收购富奥翰昂的股权;格林美(002340):三家子公司获得政府补助资金合计两千四百余万元;亿纬锂能(300014):拟收购惠州金能电池有限公司的全部股权。

  行业资讯

哈尔滨要求新增公务车中新能源车比例不低于30%(节能与新能源汽车网);沃尔沃已放缓其自动驾驶汽车试驾项目实施进度(中汽协);四部委发布关于组织开展城市绿色货运配送示范工程的通知(电动汽车资源网);孚能科技(株洲)汽车动力电池项目开工(高工锂电);蔚来汽车与南方电网合作(中汽协)。

风险提示:宏观经济不及预期,政策波动带来的销售回落。

【盖世汽车】分析最新的新能源汽车产品技术要求发现,新政对续航里程、电池能力密度、整车整备质量等方面要求均有所提升。其中,又以对纯电动车续航里程的要求提升最为明显。

相关文件显示,自2018年起,进入《目录》的纯电动车以及燃料电池车的续驶里程在2014年的基础上分别有所增加,例如,免征购置税的纯电动乘用车续驶里程从2014年的80km增加到2018年的100km、纯电动客车由150km增加到200km、燃料电池乘用车和客车则由原来的150 km增长至300km。而插电式(含增程式)混合动力车的续驶里程要求保持不变。 

2014年9月~2017年12月 《目录》对新能源汽车纯电动续驶里程要求

 

 

2018年1月~2020年12月 《目录》对新能源汽车纯电动续驶里程要求

注:

1.超级电容、钛酸锂快充纯电动客车无纯电动续驶里程要求。

2.M1类是指包括驾驶员座位在内,座位数不超过九座的载客车辆;N1类是指最大设计总质量不超过3500kg的载货车辆。

盖世汽车研究院相关负责人表示,为了促进新能源汽车技术进步,防范类似“骗补”等事件的发生,新一轮免征新能源汽车车辆购置税政策进一步严格产品标准,增加对企业的要求在所难免。同时,对于尚处政策驱动的新能源汽车而言,连续三年的免征购置税政策将进一步提升我国新能源汽车与燃油车的竞争力。

乘联会秘书长崔东树则对该政策的延续表示强烈肯定,“新能源车18-20年免税政策是重大利好,国家政策对消费者的引导极其重要。”其分析指出,今年新能源汽车的逐步走强,得益于消费者对国家政策和环保减排事业的支持。“虽新能源汽车产品较之传统燃油车的劣势有所弱化,但是消费心态更多的是感性化支撑,后续还需政府、消费者、企业共同努力,促进中国新能源车产业持续走强,继而推动中国汽车工业由大变强。”

[经济观察网]这对于此前饱受“2018年新能源车补贴将提前退坡”消息煎熬的新能源车企而言,无疑是一剂强心剂。受这一政策利好的刺激,资本市场内新能源板块的股价一路飙升,亚星客车、安凯客车、方正电机、中通客车等新能源汽车概念股纷纷拉升封板,众泰汽车、比亚迪紧随其后,涨幅超过5%。

实际上,中国新能源汽车市场一直受政策影响。从历年数据可以看出,自2014年9月开始实施新能源汽车免征购置税以来,政策的鼓励对市场拉动作用明显,其中2014年、2015年新能源汽车销量均实现了3倍以上的增长,2016年新能源汽车销量增速有所放缓,但仍较上年同比增长53%。业内认为,此次四部委将免征购置税政策继续延期至2020年,除了继续拉动明年的新能源市场外,也有望缓和补贴退坡给市场和企业带来的阵痛。

不久前,有关明年新能源汽车补贴加速退坡的消息在行业内外引起了不小的震荡,对于补贴退坡的利弊影响,业内有两种声音。一种声音认为,补贴退坡并不是一刀切,它将使鱼龙混杂的市场变得更加理性和规范,有利于清除投机者并破除地方保护,还能倒逼新能源汽车技术的革新和进步,促进我国新能源汽车加速向高质量阶段发展。长安、北汽等企业也纷纷公开自己的禁售燃油车时间表,以表决心。

而另一种声音认为,政策的频繁变化不利于新能源汽车行业的健康与稳定的发展,还会打乱企业的产品规划,不仅 打击了他们的积极性和信心,更直接影响到企业的销量和利润。今年销量和利润严重滑坡的江淮,此前曾对媒体 表示,造成其业绩锐减的主要原因之一即是补贴退坡。而江淮这种情况并非个案。

不过,从国内新能源汽车市场这几年的起落来看,过于依赖政策并非长久之计,新能源车企们为应对新能源政策变化而焦头烂额,但实际上这并不能解决根本问题。对于此次政策,业内亦有人士指出,免征新能源购置税在短期之内利好企业,但2018年补贴方案目前仍然未公布,而从各方透露的消息来看,退坡强度与技术标准提升程度仍或将让行业热情再度遇冷。

中国汽车工业协会数据显示,2017年11月,新能源汽车销量为11.9万辆,同比增长83%,再次刷新历史记录。 2017年1-11月,新能源汽车累计销量已达60.9万辆,同比增长51.4%。中汽协秘书长助理许海东此前在接受媒体采访时表示,按照目前的增速,新能源汽车在2017年或可实现70万辆的销量目标。2018年新能源汽车销量增速则或将保持在40%至50%,销量有望超过100万辆。而根据“十三五”规划,2020年我国新能源车保有量将达到500万辆。从市场规模来看,仍旧存在空间,但在政策收紧的形势下,面对技术的障碍和日益激烈的市场竞争,国内新能源汽车企想要实现目标,未来还有很多难关要过。